Скандал с выборами делегатов на съезд КМНС прокомментировало сахалинское правительство
Вопросы, связанные с проведением VIII съезда коренных
малочисленных народов Севера Сахалинской области, должны решаться коренными жителями через
избранных делегатов — такое заявление по поводу предстоящего форума сделал заместитель председателя
правительства островного региона Анатолий Макоедов, сообщает ИА Sakh.com со ссылкой на пресс-службу ПСО.
— В последнее время неоднократно высказывались различные мнения относительно подготовки VIII съезда коренных малочисленных
народов Севера Сахалинской области, — сказал он. — Считаю необходимым обозначить позицию региональной
власти по данному вопросу.
Согласно существующей нормативной правовой базе, в качестве организатора съезда выступает
региональный совет уполномоченных представителей (РСУП) коренных малочисленных народов Севера Сахалинской
области (КМНС СО). В сентябре он обратился в правительство региона с просьбой оказать финансовое
содействие в проведении мероприятия. Были обозначены сроки — ноябрь. Также разработано "Положение
о порядке подготовки, проведения и избрания делегатов VIII съезда коренных малочисленных народов Севера
Сахалинской области". 27 сентября его утвердил председатель регионального совета. Также в сентябре вышли
соответствующие распоряжения областных органов власти, определившие состав оргкомитета и параметры
финансовой поддержки мероприятия.
В соответствии с положением совет уполномоченных совместно с членами оргкомитета — главами
муниципальных образований в Охинском, Ногликском, Поронайском, Смирныховском, Александровск-Сахалинском,
Тымовском районах и Южно-Сахалинске — сформировал рабочие группы. Их задача — проведение локальных
и районных собраний для избрания делегатов на съезд.
Практически с момента старта избирательной кампании в адрес правительства области начали
поступать обращения. Речь в них шла о различных нарушениях при формировании рабочих групп и выборах
делегатов. Обращения оперативно рассматривали в управлении по делам КМНС правительства Сахалинской
области, а затем на заседаниях оргкомитета.
— В подавляющем большинстве случаев одни и те же события, связанные с проведением избирательной
кампании, непосредственные участники трактовали совершенно по-разному, — заметил Анатолий Макоедов. —
При этом сразу же четко обозначилось противостояние нескольких территориально-этнических групп.
В сложившихся условиях большинство членов оргкомитета, чтобы избежать упреков в поддержке
какой-либо из сторон, рекомендовало инициаторам обращений при необходимости направлять исковые заявления
в суд. На заседаниях решили рассматривать только судебные решения.
В ходе избирательной кампании были определены 59 делегатов VIII съезда КМНС. За все это время не было
подано ни одного искового заявления. Главы муниципальных образований направили в оргкомитет письменные
заключения о том, что все мероприятия проведены в соответствии с положением. Тем не менее при подведении
итогов избирательной кампании представители регионального совета уполномоченных представителей сообщили
о несогласии с этими заключениями, а также о желании отложить проведение съезда на неопределенный период.
Это заявление было подкреплено письмом председателя совета. В нем сообщалось о намерении переработать
положение, а после этого провести новые выборы. Поскольку прерогатива подготовки, проведения и избрания
делегатов съезда, согласно нормативной правовой базе, полностью принадлежит региональному совету
уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, оргкомитет
без обсуждения принял к сведению решение председателя.
— Таким образом, возникла противоречивая ситуация, когда при наличии законно избранных делегатов
орган, отвечающий за съезд, фактически наложил мораторий на проведение мероприятия, — отметил заместитель
председателя правительства области.
В первой половине ноября стороны конфликта информировали о своем видении ситуации различные
инстанции. При этом новый вариант положения председатель регионального совета уполномоченных
представителей так и не представил. Также, по официальным сведениям, в судебные инстанции не было подано
ни одного искового заявления.
При этом, согласно действующему положению, полномочия нынешних членов совета, включая самого
председателя, истекли в конце октября. Следовательно, в настоящее время этот орган не имеет права
утверждать новое положение. Не может он также запретить избранным делегатам собраться и провести съезд.
Не имеет таких полномочий и правительство региона.
— Позиция областных органов исполнительной власти остается неизменной, — подчеркнул Анатолий
Макоедов. — Мы намерены при максимально возможной финансовой и организационной поддержке инициатив
и национальных интересов коренного населения прилагать усилия для консолидации всех этносов, проживающих
на территории Сахалина и Курил. Правительство области готово к конструктивному сотрудничеству с любыми
общественными деятелями, которых жители региона наделят необходимыми полномочиями. Вопросы, связанные
с проведением VIII съезда КМНС, должны решать сами коренные жители, которых в данном случае представляют
избранные делегаты.